Usikkerhed om amerikanske havneafgifter rammer hele forsyningskæden

Fra den 14. oktober indfører USA nye havneafgifter rettet mod kinesiske rederier og skibe bygget på kinesiske værfter. Tiltaget er en del af en bredere handelspakke fra det amerikanske handelsagentur (USTR), der skal modvirke Kinas dominans inden for skibsbygning og shipping.

Afgifterne kan i første omgang løbe op i 500 dollar pr. container eller op til 2,5 mio. dollar pr. anløb, afhængig af skibstype og rute. Gebyrerne vil gradvist stige de kommende år, og selv om der er visse undtagelser, fx skibe under 4.000 TEU eller korte Caribien-ruter, er omfanget markant.

Flere rederier – herunder CMA CGM – har allerede meldt ud, at de ikke vil sende regningen direkte videre til kunderne. Men som Danske Speditørers adm. direktør Martin Aabak understreger:

»Regningen ender altid et sted. Hvis den ikke sendes direkte videre til kunderne, skal den stadig dækkes et andet sted i systemet. De nye amerikanske havneafgifter vil uundgåeligt sætte sig i markedet og føre til højere omkostninger for transport og varer.«

Usikkerhed er gift for handel

Selvom de konkrete implementeringsregler endnu ikke er fuldt offentliggjort, er der bred enighed i branchen om, at usikkerheden i sig selv skaber store problemer.

»For vores medlemmer og deres kunder er usikkerheden om gebyrernes indførelse næsten værre end selve afgiften. Når rammerne er uklare, bliver planlægning og kontrakter risikofyldte, og det skaber en tilbageholdenhed i markedet. Usikkerhed er gift for handel, fordi virksomheder tøver med at træffe beslutninger, og det forplanter sig hurtigt gennem hele forsyningskæden,« siger Martin Aabak.

Flere analysehuse vurderer, at en del tonnage kan blive omdirigeret til Canada og Mexico, men infrastrukturen dér er ikke gearet til at overtage store mængder. Det kan føre til stigende priser og forsinkelser. Samtidig påpeger kritikere, at afgifterne kan være i strid med WTO-regler, og at de kan ramme amerikanske importører og eksportører hårdt.

Speditørernes rolle bliver endnu vigtigere

For speditørerne betyder udviklingen, at deres rolle bliver stadig mere central:

»Når regler og rammevilkår ændres med kort varsel og uden fuld gennemsigtighed, er det os, der hjælper transportkøberne med at finde løsninger, skabe overblik og sikre, at varerne når frem,« siger Martin Aabak.

Speditørernes rolle handler ikke bare om at håndtere logistik, men også om at navigere i en verden, hvor handels- og sikkerhedspolitiske beslutninger i stigende grad former de globale forsyningskæder. Markedsvilkår afhænger ikke længere kun af udbud og efterspørgsel, men i høj grad også af politiske beslutninger i Washington, Beijing og Bruxelles. I en tid præget af strategisk rivalisering er det blevet vanskeligere end nogensinde at skabe forudsigelighed – og desto vigtigere at kunne håndtere usikkerhed på vegne af kunderne.

Kort om de amerikanske havneafgifter:

• Ikrafttrædelse: 14. oktober 2025
• Omfang: Gælder kinesiske rederier og skibe bygget på kinesiske værfter
• Størrelse: Op til 500 dollar pr. container eller 2,5 mio. dollar pr. anløb
• Undtagelser: Skibe under 4.000 TEU, Caribien-ruter og visse ballastanløb
• Udvikling: Gebyrerne stiger gradvist frem mod 2028